FDA在今年2月27日发布了一个对传统医学指导性的文件初稿(Guidance for Industry on Complementary and Alternative Medicine Products and Their Regulation by the Food and Drug Administration, Draft Guidance for Comment),其目的主要是针对CAM从业者及其产品的规范化管理。发布的这个初稿,是让广大民众进行评议,以便在舆论的基础上再进行修改。
CAM近十几年来在美国发展很快,2005年的一项官方统计表明,美国成年人中有超过33%的人曾经接受过CAM的治疗。而据另一项非官方统计,仅2006年一年,美国成年人中接受CAM治疗的就达到28%。美国的NIH在促进CAM的发展上不遗余力,1992年经国会讨论成立了隶属NIH的CAM国家中心,现名NCCAM(National Center of Complementary and Alternative Medicine),是NIH拥有的27个中心之一,专门资助CAM方面的研究。中心在研究资金的投入上,从1992年的寥寥数百万美元,到十年后的2002年就猛增到了超过一亿两千万美元,这部分资金占NIH在CAM方面总投资的不到40%(比如2000年,NCCAM的投资是$68mil,而NIH在CAM上面的总投资却是$160mil)。之后,NIH不仅资助CAM的研究项目,还资助相关专门研究中心的建立,比如2005年,NCCAM就资助了三个国内的CAM研究中心和两个国际CAM研究中心,其中两个国内和一个国际研究中心是有关中医的,而另一个NIH的癌症中心NCI也在上海资助了一个国际中医癌症研究中心。美国的国会也经常讨论CAM在国内的规范化问题,主要是保证CAM有充足的研究基金,充分的人员训练并建立相关的教育机构,另外还要保证比较稳定的研究机构的运行。