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作者：游客 在 海归商务 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com
寻找失去的世界：为美中小企业归位跨国供应链奔波
——美国国会代表团团长、美国众议院中小企业委员会首席顾问麦修·斯曼斯基（MatthewSzymanski）专访
本报记者廖新军余明上海报道
美国公司中国创业
“到目前为止，美国中小企业对中国的出口几乎为零。”2004年2月20日，美国国会代
表团团长麦修·斯曼斯基（MatthewSzymanski）在由上海市促进中小企业发展协调办公室、
汉理投资咨询（上海）有限公司等单位举办的“中小企业发展国际研讨会”上说。
麦修是美国众议院中小企业委员会首席顾问（chiefofstaff），他所在的中小企业
委员会由美国国会30多个议员组成。
在加盟美国国会中小企业委员会以前，Matthew曾在美国劳工部、华盛顿特区从事过法
律工作。1990年代后期以来，他曾多次来华访问。尤其是2002年以来，他南到过深圳，北到
过沈阳，西到过内蒙古、成都，东到过上海、江苏。在麦修眼里，中国不仅美丽，创造了许
多奇迹，而且中国人民非常友好。
但是，美国大部分人民并不了解中国，包括占美国经济90％以上的中小企业主，绝大多
数没有来过中国，他们对中国没有一个完整的概念，不知道中国是个什么样子，也不知道中
国发生了什么。
“由于他们大多数都没有到过中国，根本不知道中国是一个很美丽而伟大的国家。他们
所看到的只是穿的衣服、鞋子，提的手提包，用的电器等等，都是中国制造。他们认为中国
使得他们的国家、家庭受到损失，使得他们失去工作。”
“这会引起一股反对中国的潮流，这会使得美国国会作出非常不利于两国发展的政策。
这不仅是对中国来说是一个坏消息，也对我们来说是一个坏消息。这也是我们到北京、上海
和很多政策制订者接触，和中国企业接触的原因。”
麦修说，美国中小企业主对国会中小企业委员会的要求是，帮助他们找到对中国出口、
出口、出口、出口的办法。
在演讲会上，麦修的语调突然提高了许多。“如果做到了这点，他们会说我们的工作做
得很好、很好、很好……而如果没有做到，将是糟糕、糟糕、糟糕……”
但事实上，麦修认为，这主要是因为他们并不了解中国，并不了解整个事情的全部。
“美国中小企业对中国出口的现状，既有他们自身的原因，有美国政府方面原因，也有
中国政府和企业方面的原因。”
麦修认为，国会中小企业委员会可以做的是，一、促使更多的美国中小企业主来中国，
增加对中国的了解；二、在美国中小企业主、美国政府与中国企业、中国政府间建立沟通道
的渠道，加强彼此的合作，共同寻求解决问题的方法；三、帮助美国的中小企业重新打入跨
国公司的供应链，寻求更多的机会。
据介绍，麦修这次带领的代表团是应全国人大的邀请来中国访问。代表团一共有11名成
员，分别来自于美国国会和布什政府。代表团的主要任务是来了解中国出口、进口美国商品
的情况，另一方面，也让中国伙伴了解现在美国企业碰到的问题，以便最终来平衡美中贸易。
2月20日，研讨会结束后，麦修接受了本报记者的专访。
《21世纪》：最近一段时间以来，美国对中国企业的反倾销有增无减，对此您有何看法？
麦修·斯曼斯基（MatthewSzymanski，美国众议院中小企业委员会首席顾问）：这个问题比较麻烦。我们都是支持美中自由贸易的，我们委员会的众议员，很多对于中国加入WTO，给予中国最惠国待遇都给予了极大的支持。但是反倾销代表了一些行业的利益，而反倾销会使得别的国家也采取别的一些行动，从而使得自由贸易受到影响。
《21世纪》：美国众议院中小企业委员会有什么针对中小企业的支持计划吗？
麦修：我们有很多计划来支持他们，有短期的，长期的。我们有一个美国中小企业贸易促进委员会，推动美中政府、中美企业之间的互相了解，来寻找中国的消费者。但是不幸的是，我们至今没有得到中国企业的订单。我们还支持美国的中小企业回到跨国企业的供应链里。我们还加强推进美中贸易，例如和UPS合作，以及成立合资出口企业，降低中小企业出口的成本，增加他们出口的能力。
虽然，我们做了很多工作，但离成功非常远。如果这样的情况一直下去，我想这会使得美国中小企业失去信心，而同时也伤害在国会里促进美中贸易的良好气氛。
《21世纪》：美国中小企业遇到的这些问题，主要的原因在哪里？
麦修：有很多方面的原因。首先是美国本身的一些政策，使得美国企业的成本居高不下，例如高昂的监管成本，高税收，以及出口管制等很多方面。但是中国也有一些政策上的限制，跨国公司在中国得到很多优惠政策，中国对于中国的中小企业出口也有很多优惠政策，但是中国并没有为美国中小企业对中国出口提供便利。我们的任务之一就是希望帮助中国政府使得美国企业的出口更加容易。
《21世纪》：对于美中政府促进双方的平等贸易，您有什么见解？
麦修：现在各个层面对于推进这方面的工作都很积极，虽然现在的成果还不是那么完美。据我所知，美国政府和中国政府都有意愿推进在美中贸易上的合作，但是，现在我们却还没有看到对于美国中小企业的采购订单。我想我们还有很多工作要做。
《21世纪》：美国中小企业对于促进美中贸易有什么要求？
麦修：那就是降低商务成本，降低税率，降低监管成本，增加出口促销的活动，提供出口金融支持，加强贸易体系。同时他们也要求放宽签证限制，放松出口限制，使得美国对中国贸易的政策更加宽松。
他们也希望中国尽快实现WTO的承诺，他们也希望中国提供更多的便利，使得美国中小企业可以更快的出口货物到中国。
《21世纪》：有什么方式来促进呢？
麦修：有很多办法，他们可以向国会议员提出他们的想法和他们的感受。但是中小企业家要到华盛顿去和这些政策制订者商量相关的情况在现实中是有一些难度的。就在这种情况下，数以百计，甚至上千的中小企业家还是不断地找这些国会议员反映在美中贸易中碰到的一些问题。
《21世纪》：美中贸易对于美国中小企业有什么样的影响？
麦修：很多中西部的美国人都没有到过中国，根本不知道中国是一个很美丽而伟大的国家。他们认为中国使得他们的国家、家庭受到损失，使得他们失去工作。这会引起一股反对中国的潮流，这会使得美国国会作出非常不利于两国发展的政策。这不仅是对中国来说是一个坏消息，也对我们来说是一个坏消息。这是我到北京、上海和很多政策制订者接触，和中国企业接触的原因。
我还和在中国的很多美国跨国公司进行了接触。12年前，很多美国跨国公司都在国内生产。但现在很多跨国公司都在国外生产，甚至美国本土的机构都直接在海外采购，这样就直接打击了作为这些企业供应链上的美国中小企业。我们的工作就是在美国企业、美国政府和中国政府和企业寻求共同解决这样一个问题的方法。
《21世纪》：这次国会代表团到中国访问的主要目的是什么？
麦修：我们这次的代表团一共有11名成员，分别来自于美国国会和布什政府。主要的任务是来了解中国出口、进口美国商品的情况，另一方面，也让中国伙伴了解现在美国企业碰到的问题，以便最终来平衡美中贸易。
作者：游客 在 海归商务 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com
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