粮荒撕碎自由贸易面纱
  
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  2008年04月09日 经济观察网
  
  记者 文钊
  
  过去几个月,全球米价上涨了50%,柬埔寨、印度尼西亚、印度等国家纷纷宣布停止或者限制出口大米。冷酷的现实可能让那些坚定的自由贸易主张者大失所望,尤其是那些认为中国可以通过贸易解决粮食问题的人。
  
  过去几年,一直有学者呼吁,在全球自由贸易时代,人均耕地面积、农业不是中国的优势,为什么不能依靠粮食进口呢?主张自由贸易的学者们相信,那些生产粮食更有优势的国家会愿意出口更多的粮食,因为他们通过粮食自由贸易可以换得更多的外汇,转而去进口他们并不具备比较优势的产品。
  
  但是,中国人应该会发现,通过自由贸易解决13亿人的吃饭问题,这个美妙的设想只是一些固守理论的学者的一相情愿。当大米价格不断上涨的时候,国际市场上的出口商正变得越来越少,即使是作为全球最大出口国的泰国,也在讨论是否对出口进行限制。在这种情况下,即使中国愿意付出更多的代价,面对的也是一个没有卖方的市场。
  
  而且,如果中国确实出现了需要大量进口粮食的情况,此信号一出,恐怕国际粮食价格马上就会出现爆炸式上涨,而且最终价格一定是极度扭曲价格信号的。无论是现货贸易商还是期货投机商,都可能会把价格推向中国人根本无力承受的水平。
  
  从可以搜集的数据可以发现,目前全球市场并没有出现真正的粮食危机。即使是那些停止和限制大米出口的国家,也没有出现国内供求关系失衡的问题,但是,各国作出的反应几乎惊人的相似,几乎都是在第一时间选择了对出口进行限制,以稳定国内市场价格和供给。
  
  如果所有的粮食出产国继续响应这种限制性措施,国际粮食市场必然出现灾难性的后果,国际粮食价格可能会进一步推高,一些主要的粮食消费地区,包括一些粮食生产可能出现问题的国家和地区,都可能面对更严重的粮食问题,乃至出现局部的粮食危机。
  
  但是,认为那些国家限制了自由贸易的主张可能是苍白的。自由贸易理论之所以在粮食这种商品面前失灵,就在于粮食是一种特殊的商品,任何贸易关系背后,也必然有其他因素的制约,粮食问题关系国计民生,关系社会稳定和国家稳定,任何粮食贸易的自由都是以不影响本国粮食安全,乃至基本的粮食价格稳定的前提下进行的。
  
  所以,当全球性的粮食涨势波及那些产粮大国时,没有哪个国家傻到愿意出口更多的粮食以换取更多的美元,而甘冒国内粮食价格上涨,影响民众生活甚至导致民变的危险。任何坚定的自由贸易主义者,面对这样的选择时,都不会把天平倾向于出口,倾向于让价格做主,让市场做主。
  
  把13亿人的粮食安全放在以自由贸易为基础的比较优势理论上是危险的,很可能导致悲剧性的结果。可以想象的未来是,中国会遇到一些非洲国家遇到的情形,只有国际救援和协调行动才能帮助这个国家的人民面对灾难。这也是为什么中国政府坚持要守住18亿亩耕地红线的理由。
  
  而且,这很可能只是一个开始。不仅仅是粮食,在那些可能对一国有重要战略价值的金属矿产、乃至其他资源,自由贸易的呼喊一定是苍白无力的。也许最坏的情形是,我们在全球自由贸易的呼声中,以真正的自由贸易精神加入国际市场,最终却发现,自己已经成为最后一个毫无保留的自由贸易主义者。