美金融界:美国才是“汇率操纵国”

统管美国利率政策的金融霸头——美联储长年以来奉行旨在把市场引向美元升值的政策。为实现这一目的,它还同时利用了“汇率稳定化基金”、对冲基金等措施操纵美元汇率。日本《选择》月刊4月一期就此刊发文章说,对于国际收支盈余较大的中国,某些美国议员冠以“汇率操纵国”的恶名。然而,美国金融界普遍认为,实际上美国才是世界上最大的“汇率操纵国”。

中国因外汇储备激增,在2005年7月将人民币升值2.1%,同时废除盯住美元制度,过渡到人民币与世界主要货币加权平均的一篮子货币制。自那以来,人民币逐渐走高,相对于美元已升值6%以上。

但是,由于美国对华贸易赤字没有减少,美国国会继续谴责中国政府至今仍将人民币币值设定过低。廉价中国产品的涌入使得美国产品竞争力下降是事实。美国国会指出,2001年以来国内丧失了300万个制造相关产业就业机会,认为其主要原因是人民币币值低。这种说法与上世纪80年代美国对日贸易赤字开始增大时如出一辙,其实无助于削减美国国际收支赤字。

广场协定达成之后,日元的升值也未使美国对日贸易赤字很快减少。反而可以说,以日元升值为原因之一的日本长期经济停滞,拖了世界经济的后腿。

“汇率稳定化基金”之谜

历史的经验告诉我们,美国国会议员对特定国家的攻击往往不能使问题得到解决。

对中国货币政策的攻击,看上去就是故意无视美元价格决定机制的举动。恐怕个中暗含其他理由。现在,美国投资银行等流传着一种说法:美国才是“汇率操纵国”。

众所周知,长年以来美联储统管利率政策,不断把市场引向美元升值的道路。这是基于确保美国经济安全目的,一直以来实行的作法。

而且,作为“汇率操纵国”的美国,在其他方面也有所表现。

一是存在一个长期笼罩着神秘面纱的“汇率稳定化基金”(ESF)。设在财政部内的该基金,从名字来看,就是旨在保持美国货币即美元稳定的机构。它与国际货币基金组织在业务上有着密切合作。

国际货币基金组织为了补充美元或黄金,拥有被称为特别提款权的准备资产。这是国际货币基金组织成员国根据出资比例可享受一定份额的体系,在成员国国际收支呈赤字时,就可从拥有相对于本国特别提款权而言过多的准备资产的国家提取美元。美国提取准备资产后,那就成为“汇率稳定化基金”的资产。美元行情由此受到了不同于美联储汇率政策的影响。这就是“汇率稳定化基金”存在的理由。

导致不正常变化的元凶